Deze week verscheen de ‘Kwaliteitskaart Bewonersparticipatie‘. In opdracht van het Landelijk Samenwerkingsverband Aandachtswijken (LSA) deed de Tilburgse school voor Politiek en Bestuur onderzoek naar de mate van bewonersparticipatie bij de aanpak van de 40 Vogelaarwijken. De cijfers voor Rotterdam zijn beschamend. Alle wijken kregen een onvoldoende met één enkel zesje. In de Rotterdamse aanpak zijn de deelgemeentes verantwoordelijk voor het betrekken van de bewoners bij het uitwerken van de wijkactieplannen. En bakten er het afgelopen jaar maar weinig van.

Dat wordt uitkijken voor verantwoordelijke wethouder Schrijer, want Vogelaar heeft inmiddels laten weten dat gemeenten “die het nalaten om bewoners van probleemwijken meer te betrekken bij de aanpak van hun buurt” gekort kunnen worden. Het was diezelfde Schrijer die mij bij drie of vier gelegenheden in de raad verzekerde dat het wel goed zou komen met de participatie van bewoners in de wijkaanpak. Niet dus. Bij de begrotingsdiscussie in november ga ik opnieuw voorstellen doen om bewoners meer zeggenschap en inbreng te geven bij de aanpak van hun buurt en wijk.

In de veertig wijken van Ella Vogelaar hebben de zeven betrokken Rotterdamse delen van de stad vreemde en Amsterdams aandoende benamingen gekregen. Dit zijn de cijfers voor bewonersparticipatie van die zeven Rotterdamse wijken.
Bergpolder 4, Oud Zuid 4, Overschie 5, Rotterdam Noord 6, Rotterdam West 3, Vreewijk 0 (geen vorm van participatie), Zuidelijke Tuinsteden 0 (idem).

Rotterdam Noord krijgt het beste cijfer, maar als je in het rapport naleest wat de deelgemeente feitelijk ondernam, wordt je ook daar niet vrolijk van.De deelgemeente organiseerde drie bijeenkomsten, een voor bewoners, een voor professionals en eengezamenlijke bijeenkomst. Voor die bijeenkomsten werd “primair het bestaande netwerk van actieve bewoners benaderd” stellen de Tilburgse onderzoekers. Vervolgens stelde de deelgemeente zelf het wijkactieplan op.

In het Charter Krachtwijkenaanpak schreef Schrijer nog geen jaar geleden: “Er is een grote mate van verscheidenheid als het gaat om vormen van bewoners betrokkenheid bij de aanpak van de Rotterdamse krachtwijken. Deze decentrale werkwijze weerspiegelt goed hoe in Rotterdam invulling wordt gegeven aan het begrip lokale democratie.” Inderdaad…

Betrokkenheid van bewoners komt naar mijn idee alleen dan echt goed van de grond, als die bewoners ook echte zeggenschap hebben over de plannen en besluiten. Mensen weten in het algemeen heel goed of ze uitgenodigd worden voor een “avondje gezellig meelullen” of dat het werkelijk ergens over gaat en er wat te kiezen valt. Ik vind daarom dat een substantieel deel van de Vogelaargelden omgezet moeten worden in buurt- en wijkbudgetten. Kleinere bewonersinitiatieven als Rotterdam Idee en de Vogelaar bewonersinitiatieven zijn prima maar het zou daarnaast moeten gaan om zeggenschap van bewoners bij de keuze voor de grotere investeringen in hun wijk. Besteden we het geld dit jaar het opknappen het plein of willen we eerst twee straten verderop een sportveldje realiseren? Keuzes die dan kunnen worden voorgelegd aan bijeenkomsten van bewoners in de buurt of beter nog, door middel van een buurtreferendum.

Wat er vooral eindelijk eens tussen de oren van beleidsmakers en professionals moet komen is dat bewoners in het algemeen veel betere oplossingen kunnen aandragen om de buurt te verbeteren. Zij zijn ervaringsdeskundig en weten wat de problemen zijn. Oftewel, dames en heren van de (deel)gemeente, welzijnswerk en corporaties: vooral goed LUISTEREN!!!

Misschien wel een aardig plan voor een stadsbrede verplichte cursus voor ambtenaren van de gemeentelijke diensten, wijkregisseurs en natuurlijk politici. “Hoe leer ik luisteren naar bewoners”.